Ci sono analogie storiche che, pur nella distanza dei tempi e nella diversità dei contesti, meritano di essere considerate.
Il diritto di veto, previsto in forme diverse nelle Costituzioni di alcune democrazie, nasce come strumento di equilibrio tra i poteri dello Stato. Ma cosa accade quando questo strumento diventa un'arma di contrapposizione politica e viene esibito quasi come un segno di forza personale?
Giuseppe Aloise, in questo interessante articolo pubblicato su Il Domani d'Italia, ci accompagna in un curioso percorso storico che parte dalla Francia rivoluzionaria di Luigi XVI, soprannominato «Monsieur Veto», per arrivare all'America di Donald Trump, che si è autodefinito «Mister Veto».
Al di là del parallelismo tra i due personaggi, il contributo offre lo spunto per una riflessione più ampia sul delicato rapporto tra potere esecutivo e potere legislativo, sui limiti che le istituzioni democratiche devono saper imporre a chi governa e sull'importanza dei cosiddetti pesi e contrappesi costituzionali.
La storia non si ripete mai esattamente, ma qualche volta sembra divertirsi a riproporre personaggi, atteggiamenti e situazioni che credevamo appartenessero soltanto al passato.
Proponiamo ai nostri lettori questo contributo di Giuseppe Aloise, che ringraziamo per averne autorizzato la ripubblicazione.
Il diritto di veto nelle due Costituzioni di Giuseppe Aloise
La Costituzione francese del 1791, che segue la Dichiarazione dei Diritti dell’Uomo e del Cittadino, nel Capitolo terzo, a proposito dell’esercizio del potere legislativo, consente al Re (roi scritto in minuscolo) di rifiutare (refuser) l’approvazione delle leggi del Corpo legislativo (Corps scritto in maiuscolo).
La scelta linguistica ha un forte valore simbolico: il re è equiparato ad un funzionario e la lettera maiuscola adoperata per Nation, Constitution, etc. accentua il declassamento della figura del Re.
È ben noto che il Marchese di La Fayette, che contribuì a scrivere la Dichiarazione dei Diritti, era in rapporti di stretta amicizia con Thomas Jefferson, segnato dal pensiero illuminista e che fu uno dei principali autori della Dichiarazione di Indipendenza del 1776.
Luigi XVI, il re diventato Monsieur Veto
Luigi XVI, che era passato da Re di Francia (Roi de France) a re dei Francesi (roi des Français), fece un uso frequente e significativo del diritto di veto che gli attribuiva la Costituzione.
Il 10 giugno 1792 Manon Roland, meglio conosciuta come Madame Roland, scrisse di suo pugno una durissima lettera, firmata dal marito Jean-Marie Roland, Ministro dell’Interno, indirizzata a Luigi XVI perché ritirasse il veto su due importanti provvedimenti.
Luigi XVI reagì immediatamente: non solo non ritirò il veto opposto, ma addirittura licenziò il Ministro Roland e gli altri Ministri appartenenti alla fazione girondina.
Questa ferma ed immediata reazione, che procurò a Luigi XVI il sarcastico soprannome di “Monsieur Veto”, provocò una diffusa indignazione popolare destinata ad accelerare la caduta della Monarchia.
Dopo poco, infatti, la Rivoluzione registrò, con l’assalto al Palazzo delle Tuileries, antica residenza reale, la fine della Monarchia francese.
Luigi XVI (Monsieur Veto) e Maria Antonietta (Madame Veto), con l’avvento dei giacobini, finirono imprigionati e poi ghigliottinati.
In occasione dell’arresto di Luigi XVI spopolò in tutta la Francia un canto ed una danza, la “Carmagnole”. Il testo del canto, che divenne l’inno ufficiale dei sanculotti, derideva con un ritornello il Re e la Moglie, che venivano indicati, appunto, con il soprannome di Monsieur e Madame Veto.
Donald Trump e il berrettino con la scritta VETO
Di recente, dopo la sconfitta alle elezioni di medio termine, Donald Trump, per contrastare il successo dei Democratici e limitare il potere legislativo delle due Camere elettive, ha preannunciato una dura contrapposizione istituzionale evocando l’esercizio del diritto di veto in suo possesso.
Il tradizionale berrettino rosso con la scritta Make America Great Again (MAGA) ha fatto posto ad un nuovo berrettino, sempre rosso, con la scritta “VETO”. La cosa più interessante sta nel fatto che è stato proprio Donald ad autodefinirsi “Mr Veto” e non altri.
Se avesse avuto memoria del ritornello della “Carmagnole”, il Presidente Trump non si sarebbe certamente autodefinito Mister Veto, per evitare il rischio di evocare poco incoraggianti riferimenti della storia passata.
La lezione della storia e l’equilibrio dei poteri
Le rivoluzioni democratiche hanno abbandonato da molto tempo le ghigliottine, ma l’equilibrio dei poteri (principio dei pesi e contrappesi) consente talvolta l’uso di strumenti atti a neutralizzare l’arroganza di Presidenti molto spregiudicati ed eventualmente corrotti.
Non è certamente un buon auspicio stimolare il ricordo di avvenimenti che hanno segnato la nascita e la storia delle nostre democrazie occidentali!
